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扩大进口开放重大举措

发布时间:2018-05-26 11:42:00 点击:
让全世界的商品能够更加顺畅地进入国内市场,有利于世界各国特别是周边国家、“一带一路”国家以及非洲、拉美等新兴经济体国家,共享中国经济发展机遇,强化互利合作共赢关系,构筑共同繁荣的利益共同体、责任共同体和命运共同体。

改革开放初期,我国立足于经济建设和社会发展需要,大量进口国内短缺物资和先进技术设备,一方面弥补资源缺口、增加市场供给,保障人民群众正常生产和生活;另一方面提高技术水平、完善产业结构,为现代化工业体系建设打下坚实基础。我国进口规模迅速扩大,货物进口从1978年的109亿美元增加到2001年的2436亿美元,年均增速达14.5%;服务进口从1982年的20亿美元增加到2001年的393亿美元,年均增速达17%。

一个发展中国家实现供给质量从低层次向高层次跃升,主要有两条途径:一是通过技术创新和制度创新有效提升全要素生产率;二是提高资本、劳动等生产要素和关键零部件等中间投入品的质量。在这两条途径中,进口发挥着重要作用,既可以通过引进先进技术和管理经验,促使国内企业对标国际先进水平,加大升级改造和创新力度,有效提升自身竞争力;也可以通过进口代表物化资本的高端生产设备、关键零部件、仪器仪表等,利用比较优势深度参与国际分工,提高资本和劳动等生产要素质量。从亚洲“四小龙”等经济体发展历程看,扩大进口对于高水平融入全球价值链,与世界各国共同推动供给质量提升具有重要作用。

当前,我国居民消费正由传统的模仿式、排浪式、生存型消费模式向新型的个性化、多样化、发展型消费模式转变,对于健康饮食、医疗康复、信息通信、文化创意等领域优质特色商品和服务的消费需求持续高速增长。但国内企业在技术、创意、营销模式等方面仍然存在短板,相当一部分商品和服务领域并不具备比较优势。如在高端药品、高品质保健品等直接关系到广大消费者生命和健康的领域,国内产品技术含量与美国、德国、日本等发达经济体差距较大。

二战后不少工业化国家的经济发展历程表明,对于非储备货币发行国而言,在经济起飞阶段维持一段时期的国际收支顺差,有利于实现外汇储备的较快积累,增强进口能力,提高国际国内市场信心,但顺差规模过大、持续时间过长,会干扰本国货币政策实施效果,影响宏观经济平稳运行,也容易引发国际贸易摩擦。因此,在具备一定的外汇储备规模和抵御国际风险能力的基础上,将国际收支基本平衡作为长期目标是宏观经济持续健康运行的内在要求,也是构筑长期稳定国际经贸关系的必然选择。

当前,世界经济复苏不稳定因素依然较多,主要发达经济体保护主义逆风阵阵,但广大发展中国家仍迫切希望参与国际分工,通过扩大出口拉动经济增长,促进工业化和城镇化进程。在此形势下,我国高举经济全球化和贸易自由化旗帜,不仅在联合国、二十国集团、达沃斯论坛等多边外交场合呼吁构建开放包容、共同繁荣的世界经济,推动构建人类命运共同体。
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